《上杭县妇女发展纲要(2021—2030 年)》《上杭县儿童发展纲要(2021—2030 年)》(以下简称“两纲”)擘画未来十年妇儿发展宏伟蓝图,实施进程过半,现已步入对标攻坚、复盘提质的中期关键阶段。
五年来,上杭县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,以“两纲”实施为笔,以“共同富裕”为墨,构建起“党委领导、政府主责、妇联协调、部门联动、社会参与”的工作格局,推动妇女儿童事业与老区振兴同频共振。
中期评估显示,全县130项可量化指标中119项提前达到2030年目标,达标率91.54%。其中,妇女发展八大领域定性目标均实现阶段性突破,核心指标完成率86.16%;儿童发展七大领域65项指标63项达标或超终期要求,达标率96.92%。全县妇女儿童发展纲要指标达标率位居全市前列。
一、党建引领筑牢共富根基
高位统筹强保障。始终把党的领导贯穿“两纲”实施全过程,牢牢锚定“党管妇女儿童”根本原则,将妇女儿童事业发展实现“三个全面纳入”——全面纳入县域经济社会发展总体规划、全面纳入财政预算保障、全面纳入民生实事重点项目。
深度融合惠民生。把妇女儿童发展核心指标融入“十四五”规划、同步纳入“十五五”规划体系,推动与乡村振兴、法治建设等中心工作深度融合。五年来,县委、县政府累计投入118.03亿元倾斜教育、医疗、关爱服务等领域。
闭环推进提质效。健全“年度部署、季度调度、专项督查、年终总结”工作机制,优化妇儿工委成员单位职责,形成权责清晰、运转高效的闭环落实体系,让“两纲”实施有方向、有保障、有抓手,确保妇女儿童工作在老区振兴中不偏航、不缺位、不停步。上杭县2次在全市妇女儿童工作会议上作交流发言。
二、红土赋能打造特色品牌
巾帼风采绽放光芒。深耕“模范才溪女”红色品牌,建成全省首个女性专题馆——“才溪女”专题陈列馆,推动古田会议纪念馆、毛泽东才溪乡调查纪念馆、“才溪女”专题陈列馆获评全国妇女爱国主义教育基地,让红色思想引领走深走实;“星星点灯”巾帼志愿服务队获评全国十佳志愿服务组织;推动才溪法庭入选全国巾帼法律意见征集点,提出的3条妇女权益保障法修改意见被全国人大立法委采纳;“航川妹子”家政创成国家级服务业标准化试点,更在全省率先将“最美家庭”创建纳入乡村振兴战略,218户先进家庭以家庭文明赋能乡村共富。
童心向阳茁壮成长。出台“教育强县”二十条硬举措,成功入选2025年学前教育普及普惠县;以全国法治政府建设示范县创建为契机,打造“溪望家”“溪心护”等特色调解品牌,织密儿童权益保护法治防线;推动爱心妈妈与留守困境儿童结对全覆盖,入选全国妇联“巾帼牵手计划”,更在全市率先将儿童友好建设向乡村延伸,打造5个省级、12个市级儿童友好村(社区),让儿童友好理念在老区落地生根。
三、精准服务夯实保障底座
赋能妇女守护健康与发展。出台“健康上杭”十五条措施,完成县总医院搬迁,引进7个名医工作室、与14家三甲医院建立协作,初婚婚检率稳定在95%以上,全方位守护女性健康;搭建“公共实训基地+零工市场+家门口就业服务站”三级就业平台,通过“顶梁柱母亲项目”“巾帼共富工坊”让宝妈、失业妇女实现家门口就业;强化妇女政治参与,村(社区)妇联主席100%进入“两委”,村委会成员中女性比例达39.9%,远超全国平均水平;更建成全省第三、全市唯一的一类田径场,推广公建民营普惠养老经验,破解妇女养老育幼后顾之忧。
护航儿童共享阳光与未来。建成全省首个县级公办未成年人专门学校和女生专门学校,推动未成年人违法警情下降42.3%;建成闽西规模最大的县级公共图书馆,“杭川书房”成为全国公共阅读空间标杆;以全国科普示范县为依托激发青少年科创热情,县特殊教育学校送教上门实践入选省优秀试点,让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育,让特殊儿童也能沐浴成长阳光。
四、协同共治凝聚磅礴力量
联动创新强救助。健全妇儿工委成员单位联动机制,创新特殊困难家庭失能人员“集中托养救助”模式,构建特殊群体精准帮扶“145”联动机制,相关经验获全国、全省推广。
多维造势浓氛围。拓宽宣传渠道,《“才溪女”绘就老区高质量发展“巾帼画卷”》等多篇报道在学习强国、国务院妇儿工委官网等平台刊发,营造全社会关心支持妇女儿童事业的浓厚氛围。
社会共治惠妇儿。更积极引导企业、社会组织、乡贤等社会力量参与,上善社工“沐党恩・享成长・做福娃”项目获全省儿童友好公益项目三等奖,让社会力量成为妇女儿童关爱服务的重要补充,形成“人人参与、人人尽责、人人共享”的社会共治格局。
妇女是推动社会发展的“半边天”,儿童是国家和民族的未来。上杭县将坚守初心,传承红色基因,以更实举措、更优服务深耕“两纲”实施,为福建打造新时代妇女儿童事业高质量发展样板贡献上杭力量、彰显老区担当!