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吴洪芹在省妇联十二届一次常委(扩大)会上的讲话

(2017年3月27日)

时间:2017-03-28 来源:省妇联办公室 字体显示:   默认 阅读:

各位常委、同志们:

大家下午好!

今天,我们召开省妇联十二届一次常委(扩大)会议,传达学习全国妇联十一届六次执委会精神,并提出省妇联贯彻意见。

一、全国妇联十一届六次执委会概况

2月20日至21日,全国妇联十一届九次、十次常委会和十一届六次执委会在北京召开。会议的主要任务是:学习贯彻党的十八届六中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央书记处重要指示,以迎接党的十九大为主线,以深化妇联改革为动力,以团结引领广大妇女为全面建成小康社会建功立业为主要任务,全面总结2016年工作,研究部署2017年工作。

会议传达学习了中央书记处对妇联工作的重要指示精神。中共中央政治局委员、国家副主席李源潮出席会议并作重要讲话,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃主持会议并作总结讲话,全国妇联副主席、书记处第一书记宋秀岩作工作报告,全国妇联副主席及书记处书记出席会议。会议选举夏杰、谭琳为全国妇联第十一届副主席,推选夏杰为全国妇联第十一届书记处书记,增(替)补了常委、执委。我省福州市晋安区妇联主席卢小英增补为全国妇联第十一届执委。

二、会议主要精神

会议精神主要体现在李源潮、沈跃跃同志重要讲话和宋秀岩同志工作报告中。

(一)李源潮同志的重要讲话精神

李源潮同志指出,2016年是妇联工作改革创新的一年,党中央高度重视。习近平总书记主持中央政治局常委会会议和中央深改领导小组会议审议《全国妇联改革方案》。刘云山同志主持召开中央书记处办公会议,听取全国妇联工作汇报并对妇联工作作出重要指示。中央书记处对全国妇联2016年的工作给予充分肯定,对2017年妇联工作提出明确要求:即全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,准确把握大局要求,贯彻稳中求进工作总基调,以改革创新精神做好组织动员妇女、教育引导妇女、联系服务妇女的工作,团结引领广大妇女为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

李源潮同志在讲话中,对贯彻落实习近平总书记和中央书记处对妇联工作的要求提出五点意见:

一是以迎接党的十九大胜利召开为工作主线,团结带领广大妇女听党话、跟党走,更紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。今年党要召开十九大,团结一致、凝聚人心是第一位的任务。妇联是党领导的人民团体,妇联干部是党的干部,要深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,深入学习总书记关于群团改革特别是妇联改革的重要指示精神,深入学习总书记关于“发挥两个独特作用”和注重家庭家教家风的重要指示,引导广大妇女增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定不移听党话、跟党走。

二是围绕中心、服务大局,动员广大妇女为全面建成小康社会建功立业。各级妇联组织要准确把握妇联工作在党和国家事业全局中的职责定位,积极引导广大妇女树立和落实新发展理念,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作中发挥“半边天”作用。要组织妇女群众创业创新创优,为培育经济发展新动能作贡献;组织动员妇女群众投身脱贫攻坚战;做好惠及妇女民生的好事实事,搞好服务妇女儿童工作品牌,提高服务的针对性和有效性;依法维护妇女儿童权益,严防境外组织打着“维护女权”旗号从事不法活动,维护政治安全和社会稳定;深化与港澳台妇女交流,拓展与各国妇女交往。

三是深入推进家庭文明建设,为培育和践行社会主义核心价值观作出独特贡献。党中央书记处要求,要把家庭家教家风建设作为最基本的工作抓手,作为一个响亮的工作品牌长期不懈地抓下去。妇联在开展家庭文明建设方面扮演着重要社会角色,首先妇联有职责;其次妇联有传统;其三妇联有优势。希望各级妇联组织按照总书记和中央书记处要求,大力推进和谐家庭关系建设,强化价值引领,倡导新时代家庭幸福理念和家庭关系理念,促进社会和谐稳定;大力推进家庭教育立德树人,加强家庭教育指导服务;要大力推动家庭风气向上向善,广泛传播好家风好家训,以好家风支撑起社会好风气。

四是推进妇联改革取得实质性进展和成效,让妇女群众有更多改革获得感。深化群团改革是今年中央政治局常委会工作要点之一。习近平总书记在中央深改组会议上强调,群团改革要针对实际问题抓实改革举措。党中央书记处要求,要按照中央批准的改革方案所确定的时间表、任务书抓好落实,推动改革举措在基层落实、在妇女群众中见效。要在改进领导机构人员构成、优化领导机关职能和运行机制、改革专兼干部选用方式等方面积极推进;要建立健全直接联系服务妇女群众制度,切实改进妇联干部的工作作风;要坚持党建带群建,切实加强基层服务阵地建设,更积极参与共建共用基层党群服务站;要创新动员和服务妇女群众的方式,加快网上妇联建设,形成联系网、工作网、服务网三网协同推进的新格局,进一步创新网上工作方式,地方妇联同志讲得好,网上手段创新、网上工作转型可以说是妇联工作的供给侧改革,增强了联系妇女、引导妇女、动员妇女、服务妇女的网上供给。各级妇联都要积极用网,学会用网来推动工作,让广大妇女群众能在网上产生对妇联的归属感,确确实实感到“我在其中、家在身边”。

五是落实全面从严治党要求,加强妇联干部队伍建设。要以党的干部标准严格要求、严格教育、严格管理、严格监督妇联干部,群团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分,党对群团干部的要求和标准与全党干部是一样的;要加强学习和研究,提高业务工作能力,把握妇女工作规律,开阔视野、开阔思路、开阔胸襟;要树立良好群众作风,深入基层深入一线,与普通妇女交朋友;要严以修身、严以自律,严格执行《准则》和《条例》,树立妇联干部良好形象。

(二)沈跃跃同志的重要讲话精神

沈跃跃同志在讲话中对2016年妇联工作取得的成绩给予充分肯定,对做好2017年妇联工作提出五点意见:

第一,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。跃跃同志强调指出,学习贯彻习近平总书记关于妇联改革和工作的重要论述要注重把握以下10个方面:一是自觉坚持和服从党中央集中统一领导;二是坚持男女平等基本国策;三是牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的时代主题;四是坚持联系和服务妇女的工作生命线;五是注重家庭、家教、家风;六是切实扛起依法维护妇女合法权益的大旗;七是推动妇女和经济社会同步发展;八是把工作重心放在基层;九是牢牢把握保持和增强“三性”总体要求;十是妇联干部要忠诚党的妇女事业。习近平总书记关于妇联改革和工作的重要论述是马克思主义妇女观在当代中国的最新成果,是推进妇女工作的根本指导思想和行动纲领。

第二,加强思想引领,团结带领广大妇女坚定不移听党话、跟党走。要加强学习宣传,筑牢妇女群众听党话、跟党走的思想根基;要创新方式方法,最大限度把广大妇女吸引过来;要牢牢占领网络舆论阵地,理直气壮唱响思想引领的主旋律,推动妇联组织在实体领域和虚拟空间同步覆盖、妇联工作在线上线下互动融合。

第三,更好地服务大局、服务妇女,团结动员广大妇女在全面建成小康社会中发挥半边天作用。妇联组织要坚持服务大局与服务妇女相结合、履行政治职责与履行维权职能相结合,在妇女所急、党政所需、妇联所能的结合点上着重发力。要带领广大妇女在服务大局中发挥积极作用,深化“巾帼创新业、建功十三五”主题活动,深化“创业创新巾帼行动”,落实“巾帼扶贫行动”,开展“建设法制中国巾帼在行动”;要站在为党凝聚人心的政治高度扎实做好服务妇女、维护权益工作,推动解决妇女“三最”问题,做好关心关爱农村留守儿童的工作,坚决维护政治安全、社会稳定,实施“巾帼关爱行动”,让妇女群众有更多的获得感幸福感。

第四,注重家庭、家教、家风,推动形成社会主义家庭文明新风尚。要坚持用社会主义核心价值观引领家庭文明建设;要弘扬优良家风深化寻找“最美家庭”活动;要坚持立德树人,加强家庭教育指导服务;要真抓实干,积极推进巾帼家政服务健康发展。

第五,坚持正确方向,以钉钉子精神抓好妇联改革各项任务的落实。要用中央部署要求指导妇联改革实践,在建机制、强功能、增实效上下功夫,以改革的成效服务大局、服务妇女。要把党的领导贯穿改革始终;要推进妇联改革取得实质性进展;要创新工作方式,加强网上妇女工作;要落实全面从严治党要求,不断加强妇联干部队伍建设,树立妇联干部良好形象,做党开展妇女工作最可靠最得力的助手。

(三)宋秀岩同志工作报告主要精神

报告全面总结了2016年的主要工作。报告指出:过去一年来,各级妇联组织深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对群团改革、妇联改革的重要指示,以增强“三性”、克服“四化”、大力推进妇联改革为强大动力,以围绕中心、服务大局,立足基层、服务妇女为基本职责,推动各项工作在改革创新中实现了整体提升。主要体现在六个方面:

一是深入学习贯彻党中央关于群团改革的决策部署,用中央精神统一思想和行动,带头抓好全国妇联领导机构和机关改革,加强对各地妇联改革的指导,切实担负起领导和推进妇联改革的政治责任。

二是自觉承担引导妇女听党话、跟党走的政治任务,大力开展“巾帼心向党·扬帆新征程”主题宣传活动,大力选树和宣传优秀女性典型,大力打造网上正能量传播新平台,深入做好新疆妇女群众工作,创新开展妇女思想引领工作。

三是围绕促进“十三五”经济社会发展,广泛开展“创业创新巾帼行动”,大力实施“巾帼脱贫行动”,创新妇联家庭工作,充分发挥广大妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用。

四是切实把履行基本职能与履行政治职责紧密联系起来,源头推动解决重点难点问题,大力开展普法宣传,强化基层维权服务,创新依法维权和服务妇女工作。

五是发挥妇联组织优势,拓展与港澳台妇女和妇女社团的交流互访,策划组织了第八届海峡论坛·海峡妇女论坛和两岸女大学生创新创业大赛、高峰论坛、众创起点营等一系列活动。积极开展对外妇女交流,创新开展妇女统战联谊和民间外交工作。

六是坚持重心下移,部署推进乡镇妇联组织区域化建设改革,全面推动村妇代会改建妇联(全国已有近6万个行政村完成了“会改联”工作,其中,上海、重庆两地已全部将村妇代会改建为妇联)发展壮大基层工作力量,大力推进妇联基层组织改革。

宋秀岩同志在报告中强调指出,要深刻认识到“四个新的面对”,即面对国际国内环境发生的新变化,面对我们党团结全党全国人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、成就中国特色社会主义伟大事业、实现民族复兴的伟大梦想的新征程,面对以习近平同志为核心的党中央对群团改革、妇联改革提出的新要求,面对广大妇女对共建共享全面小康社会的新期待。妇联要深入思考和回答“四个如何”,即如何进一步保持和增强政治性先进性群众性,团结动员广大妇女坚定不移听党话、跟党走;如何进一步围绕中心、服务大局,在社会生活和家庭生活中更好发挥妇女的独特作用;如何进一步发挥妇联组织职能优势,促进妇女儿童发展更可持续、权益更有保障、生活更加幸福;如何进一步推进思想方式、工作方式、生活方式、组织方式等全方位改革,把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。这四个如何还需要我们下大功夫认真研究解决。

报告部署了2017年重点工作,指出:2017年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年,也是是深入推进妇联系统改革的关键一年。全国妇联工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,坚持服务于“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持保持和增强政治性先进性群众性的根本要求,坚持履行基本职能与履行政治职责相统一,坚持把改革创新贯穿妇联工作和自身建设各方面,团结动员广大妇女为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定作贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。为此,提出了八项主要任务:

第一,认真抓好党的十八届六中全会精神的学习宣传贯彻,切实把讲政治摆在第一位,认真落实全面从严治党要求,更好履行团结引领广大妇女群众的政治责任,更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威。

第二,以“巾帼创新业、建功十三五”为主题,深化“创业创新巾帼行动”“巾帼脱贫行动”活动,充分发挥妇女先进典型的示范带动作用,动员组织妇女为经济社会发展贡献半边天力量。

第三,深入推进家庭家教家风建设,打造寻找“最美家庭”活动新亮点,提升家庭教育指导服务水平,促进良好家风在全社会传播,促进社会主义核心价值观在家庭生根。

第四,贯彻落实第六次全国妇女儿童工作会议精神,加大调研推动力度,强化跟踪问责,加强机制建设,推动解决妇女儿童发展重点难点问题。

第五,坚持依法维护妇女儿童权益,加大源头维权力度,创新维权服务手段,增强维权服务实效,提高妇联维权服务水平。

第六,下大气力开展网上妇女群众工作,做大做强“网上妇女之家”,加强网上正面宣传,加强线上线下深度融合,加强队伍建设,以互联网思维牵引妇联工作取得更大发展。

第七,积极开展妇女交流交往工作,为党和国家工作大局服务。

第八,以更大力度推进妇联自身改革,坚持正确方向,突出问题导向,注重加强基层,为完成党交给的光荣任务提供强有力的组织保证。

三、省妇联贯彻意见

全国妇联十一届六次执委会对妇联工作提高政治站位、深化全面改革、履行全面从严治党要求提出了明确要求和目标任务。省妇联初步贯彻意见已向省委倪岳峰副书记汇报。

倪岳峰副书记对2017年全省妇联工作作出批示,明确要求:2017年,全省各级妇联要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,学习贯彻习近平总书记对福建工作、对群团改革和妇女工作的重要指示精神,按照省第十次党代会和全国妇联十一届六次执委会议决策部署,牢固树立“四个意识”,坚持全面从严治党,坚持服务大局与服务妇女群众相统一,坚持履行政治职责与履行基本职能相统一,以迎接党的十九大为主线,以深化改革为动力,保持和增强政治性先进性群众性,以服务“再上新台阶、建设新福建”为目标任务,以“三大工程”“五项行动”为抓手,推动组织动员妇女、教育引导妇女、联系服务妇女的各项工作在改革创新中全面提升,更好地团结引领全省妇女为促进我省经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

倪岳峰副书记对妇联工作的重要批示为我们做好2017年妇联工作指明了方向、明确了思路,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,把全面从严治党和改革创新贯穿妇联工作和自身建设的各方面全过程,把贯彻落实全国妇联十一届六次执委会精神与贯彻落实省第十次党代会精神相结合,与学习贯彻全国两会和省委常委(扩大)会议精神相结合,与学习贯彻领导干部专题研讨班精神相结合,在围绕中心服务大局中科学谋划、认真抓好2017年的各项工作。《省妇联2017年工作要点》已印发,2017年拟安排以下12项重点工作:

(一)学习贯彻十八届六中全会和省第十次党代会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。切实把讲政治摆在第一位,增强“四个意识”,坚守妇联工作政治标准。切实落实全面从严治党要求,制定并落实全面从严治党主体责任清单,常态化开展“两学一做”学习教育,严格执行《准则》《条例》,树立妇联干部良好形象。切实履行团结引领妇女群众的政治责任,开展“巾帼心向党、喜迎十九大”“八闽巾帼心向党、扬帆福建新征程”等主题宣传教育活动,筑牢听党话、跟党走的思想根基。

(二)全面推进妇联自身改革。以钉钉子的精神落实好省委批准的《省妇联改革方案》,制定《省妇联改革方案实施方案》、《省妇联改革“三定”方案》;健全直接联系服务妇女群众制度,深入实施《省妇联执委常委议事规则(试行)》、《省妇代会代表和妇联执委常委履职规则(试行)》、《省妇联团体会员管理办法(试行)》,制定《省妇联机关干部“双月下基层工作周”制度》,推广联系妇女群众微信工作法,推行“一呼百万”微信工作法(即全省妇联专兼职干部、妇联执委、妇女代表以及团体会员,通过新媒体手段,联系各个地区、不同群体的基层妇女群众超百万人,构建“千、万、十万、百万”联系妇女群众微信工作网,形成“一呼百万”的号召效应。)推动改革举措在基层落实、在妇女群众中见效。

(三)深入实施强基固本工程。加强服务型基层组织建设,全面铺开乡镇区域化妇联组织建设,分类完成农村妇代会改建妇联工作,积极探索基层党群服务站建设;扩大兼职干部队伍,壮大以妇联干部为骨干、以妇女社会工作者和巾帼志愿者为依靠的基层工作队伍;增强妇女之家服务功能,推动“妇女之家”向新领域、新群体、新组织延伸,为妇女群众开展精准、特色服务。    

(四)深入实施家庭文明建设工程。加强家风建设,开展“双百活动”,即揭晓百户省级最美家庭,启动百场“好家风好家训好家教巡讲”;在党政机关开展“树清廉家风·创最美家庭”活动。提升家教服务,实施新一轮家庭教育五年规划,完善家庭教育信息化服务平台,开展亲子阅读等家庭教育实践活动,关爱帮扶农村留守儿童。提升“闽姐姐”家政服务,创建家政培训示范基地,促进家庭服务业与精准扶贫相结合。成立各级各类家庭关爱服务中心,提升家庭关爱公益服务,深入开展“邻里守望·姐妹相助”巾帼志愿服务,实施“春蕾计划”“母亲健康1+1”“关爱女性健康”等公益慈善项目。

(五)深入实施妇联上网工程。围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大,精心组织网上主题宣传,做好舆论引导;成立福建省妇联网络信息传播中心,打造融联系网、工作网、服务网于一体的“闽姐姐”网上妇联平台;畅通网上联系妇女渠道,加强“网上妇女之家”与基层“妇女之家”的对接;加强对妇女儿童网络舆情的监测、研判和应对;把提高网上妇女群众工作本领纳入妇联干部培训重要内容,加强“妇联网”队伍建设。

(六)深化创业创新巾帼行动。探索建立和完善服务妇女双创的培训、指导体系,举办“第二届中国(福建)女大学生创新创业大赛”,开展“巾帼众创空间示范基地”创建活动。扶持广大妇女特别是女大学生创客和创业带头人,培训新型职业女农民和农村女致富带头人,引导女农民积极参与农业供给侧结构性改革。

(七)深化巾帼脱贫攻坚行动。开展巾帼精准脱贫十项行动,送政策、送岗位、送技能、送服务;面向建档立卡贫困妇女实施“巾帼精准脱贫家政培训项目”,全年拟投入300万元培训3000人;创建全国巾帼脱贫示范基地;做好与新疆、宁夏妇联的对口共建和挂钩帮扶建宁工作。

(八)深化建设生态家园行动。大力开展生态家园建设,年内拟创建20个省级“巾帼美丽家园”,60个省级巾帼示范基地,引领妇女践行“绿色生活”,发展“绿色生产”。

(九)深化建设法治福建巾帼行动。维护政治安全和社会稳定,在依法维权中更好地凝聚妇女人心。抓住民法典编纂契机,深入开展婚姻家庭财产制度研究。深化“平安家庭”创建,加强婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作,探索开展基层维权服务督导。推动反家庭暴力法实施、落实好农村妇女土地权益及其相关经济权益。完善集矛盾排查、纠纷化解、法律帮助、关爱帮扶于一体的综合维权服务模式。大力开展“七五”普法宣传和送服务进社区、进农村、进家庭、到身边活动,为党的十九大胜利召开和金砖会晤顺利举办营造良好的社会环境。

(十)深化巾帼圆梦行动。举办第九届海峡论坛·海峡妇女论坛、海峡两岸家庭教育高峰论坛、厦金亲子夏令营等系列活动,增进台湾妇女儿童对根祖脉的认同。汇聚港澳闽籍妇女力量,服务新福建建设,深化闽港闽澳妇女交流,主动融入海丝核心区建设,增进同“一带一路”沿线国家妇女的民间交流。拓展与闽籍华侨华人女性团体的交流合作。

(十一)贯彻落实第六次全国妇女儿童工作会议精神。配合省政府筹备召开福建省第六次妇女儿童工作会议,推动解决妇女儿童发展重点难点问题,提高妇女儿童两纲实施工作的科学化、规范化水平。

(十二)加强对省妇联直属单位的领导和工作指导。抓好海峡姐妹杂志社加挂“福建省妇联网络信息传播中心”的改革和职能落实,探索“福建省妇联家庭关爱服务中心”建设和职能拓展。

作为省妇联领导机构的一员,各位常委承担着省委的重托和妇女群众的期望,责任重大、使命光荣。《省妇联执委常委履职规则》已印发各位,希望大家按照《规则》要求,胸怀全局、心系妇女,更加紧密地联系妇女,更加热忱地服务妇女,更加积极地参与议事决策,更加主动履职尽责,为妇联改革和各项工作取得新的更大成绩发挥应有作用。

同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,牢记宗旨,奋发有为,把妇联各项工作汇聚到“再上新台阶、建设新福建”的新起点上来,以扎扎实实的工作业绩为新福建建设贡献“半边天”力量,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

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