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徐姗娜在省妇联十二届四次执委(扩大)会议上的工作报告

时间:2018-12-21 来源:省妇联办公室 字体显示:   默认 阅读:

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜

奋力写好新时代福建妇联工作新答卷

——在省妇联十二届次执委(扩大)会议上的工作报告

20181119日)

  

 

 

各位执委,同志们:

受省妇联常委会委托,我向十二届四次执委会议作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

关于2018年主要工作

 

2018年全省各级妇联组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引按照省委和全国妇联的统一部署切实保持和增强政治性先进性群众性,团结引领全省妇女为坚持高质量发展落实赶超,奋力推进新时代新福建建设贡献半边天力量,各项工作取得新成效新进步。于伟国书记、唐登杰省长等领导对省妇联工作分别作出批示,提出工作要求。

(一)加强妇女思想政治引领,持续兴起妇联系统“大学习”热潮。各级妇联把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要、长期的政治任务,把学习贯彻新思想与贯彻落实习近平总书记对福建重要指示、对妇女和妇女工作的重要论述相结合,全面兴起妇联系统习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮一是以三个“全覆盖”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在全省妇女群众中落地生根。“百千万巾帼大宣讲”实现省市县全覆盖,各级妇联领导深入挂钩联系点参加村居妇联执委学习交流会,以通俗的“土话”“白话”,结合妇联工作宣讲新思想和党的方针政策;组建十九大女代表、优秀妇女典型等巾帼宣讲队,开展宣讲1.3万场。“八闽巾帼心向党·万村千居唱起来”实现村居全覆盖。五级妇联开展展演活动4300多场,基层妇女自编自导自演,用歌舞、快板、戏曲等形式唱响新思想。妇联网络新媒体平台宣传实现全覆盖。“闽姐姐”微信矩阵同步开设“大学习”“巾帼大宣讲”专题专栏,开设“习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲”微课堂,使新思想的宣讲宣传“活”起来、“火”起来。七一前夕,省妇联联合省委宣传部在古田会址举办“八闽巾帼心向党·万村千居唱起来”全省展演;9月19日省妇联召开各族各界各行各业妇女学习新思想交流暨省五好家庭、最美家庭表彰揭晓会,社会反响热烈。二是迎接学习宣传贯彻中国妇女十二大。“喜迎妇女十二大·巾帼建功新时代”为主题,宣传五年来我省妇女事业和妇联工作取得的长足进步与发展,进一步激发广大妇女建功新时代的热情和动力。各级妇联领导带头,成立宣讲队,线上线下同步宣传宣讲,把习近平总书记重要讲话和中国妇女十二大的精神实质和丰富内涵讲清楚、讲明白。三是以改革开放40周年为契机,举办“改革开放·我的家”摄影作品征集活动、“改革开放四十年 巾帼闽企谱华章”论坛等活动,引导广大妇女从改革开放取得的辉煌成就中汲取前进的动力,更加坚定不移听党话、跟党走。

(二)凝聚妇女力量服务新福建建设取得新成效。一是实施“乡村振兴巾帼行动”服务乡村振兴战略。落实推进《开展“乡村振兴巾帼行动”实施方案》,在推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴中发挥妇联组织的独特作用。在顺昌县举办“乡村振兴·巾帼助力”庆祝首个中国农民丰收节;与省农信社联合推广“巧妇贷”妇女创业贷款,11.18万名妇女获贷21.9亿元;举办20期省专家快车农村行、巾帼致富种子工程培训班,累计培训妇女2000多人,各级妇联组织举办各类实用技术培训班677期,培训妇女3.25万人次。二是深化巾帼脱贫攻坚行动”,继续实施“巾帼精准脱贫家政培训”项目,争取项目资金70万元培训建档立卡贫困妇女700名;举办家政培训班近300期,培训妇女1.4万人。三是深化“巾帼创业创新行动”,举办“绿色发展·循环发展”“6·18”巾帼馆、第三届中国(福建)女大学生创新创业大赛,激发妇女双创活力,带动城乡妇女创业就业。四是深化“建设生态家园巾帼行动”,创建各级巾帼示范基地、巾帼美丽家园,持续开展“巾帼护河·共建生态家园”行动。五是深化“巾帼圆梦行动”,“绿色发展·绿色生活”为主题举办第十届海峡论坛·海峡妇女论坛,促进两岸社区(村)、家庭和巾帼环保志愿者组织结对交流;“开放中的‘她力量’——新时代、新女性、新作为”为主题,与香港福建妇女协会联合在港举办“庆祝改革开放40周年闽港澳台妇女发展论坛”;主办海峡妇女艺术节,联合各地妇联开展厦金亲子夏令营、海峡两岸(晋江·围头)七夕返亲节9项海峡妇女儿童交流联谊活动,推动两岸妇女儿童交流融合。六是深化建设法治福建巾帼行动”,开展“八闽巾帼学法用法网上竞答活动”,23.5万人次参与竞答加强婚姻家庭纠纷预防化解全省共排查发现较大婚姻家庭纠纷风险隐患线索3007个,化解率89%,稳控率100%。

(三)妇联特色的家庭工作呈现新亮点。深入贯彻落实习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”重要指示,持续实施“家庭文明建设工程”,妇联特色的家庭工作成为福建省妇联工作的“标识”。一是家庭文明建设亮点突出50户家庭上榜全国五好家庭、最美家庭,平潭薛清德家庭成为全国首户入选全国五好家庭的台胞家庭。表彰了119户新一届省五好家庭,揭晓了200户2018年全省最美家庭,推动社会主义核心价值观在家庭中落地生根。全国妇联称赞我省“将家庭文明工作与落实中央对台工作新要求紧密结合”,为妇联特色的家庭文明建设工作增光添彩。二是家庭教育工作更加务实推动《福建省家庭教育促进条例》列入省人大五年立法规划,计划于本届内提请省人大常委会审议;开展万场“立德树人从家出发”家庭教育公益大讲堂。三是家庭关爱工作取得实效开展“精准扶贫春蕾圆梦”助学行动,募集100.5万元,资助201名贫困家庭女大学生;举办第四届“为爱奔跑·母亲健康1+1”公益募捐,募集善款1327.85万元,发放救助金816.52万元,救助罹患“两癌”的贫困妇女2523人。四是加大两纲重难点工作攻坚力度围绕女性参与基层民主管理、全面二孩政策下妇幼健康服务、儿童法律保护、服务儿童的设施建设等重难点指标,继续推动将两纲重难点问题纳入政府督查;联合五部门加强城乡社区儿童之家建设。

(四)全省妇联组织改革取得新进展。一是全省“一盘棋”纵深推进妇联改革。省妇联36项改革任务已基本完成,各市、县(区)妇联改革任务也已基本实施到位,各级妇联组织形态、工作格局、精神面貌、整体形象焕然一新,改革取得阶段性成果。二是持续夯实基层妇联组织,落实《关于开展全省各级妇联执委履职培训工作的意见》到年底实现全省妇联执委培训全覆盖在全省启动基层妇女组织“三百四有”创建活动让基层妇联组织活起来、强起来、干起来。三是扎实推进女性进村“两委”工作,全省已完成村级组织换届选举,村“两委”成员兼任妇联主席12210人,“一肩挑”女性村主干292人。女性村党组织书记909人(比上届增加206人,占比提高1.55个百分点);女性村委会主任638人(比上届增加178人,占比提高1.2个百分点)。女性村党组织成员8957人(比上届增加1018人,占比提高2.2个百分点);女性村委会成员15255人(比上届增加542人,占比提高0.35个百分点)。“一推选两确保”的目标总体完成。其中,福州、莆田市村党组织女书记比例,莆田、泉州市村委会女主任比例位居全省前列。四是推选我省出席中国妇女十二大代表,选举产生38名我省出席中国妇女十二大代表,代表团具有基层一线比例高、先进典型面广、专兼挂齐全、新面孔多的特点,充分体现了妇联改革的成果。我省5名代表当选新一届全国妇联执委,其中廖红同志当选全国妇联常委。

(五)妇联组织党的建设水平得到新提升。认真落实中央巡视整改任务和省委《整改方案》。提出35条整改细化措施,已完成32条,3条正在按时序推进,其中33条细化措施将长期坚持。通过巡视整改的实际成效,推动全面从严治党向纵深发展。履行全面从严治党主体责任。省妇联党组印发《贯彻落实省委关于把党的政治建设摆在首位 落深落细落实全面从严治党主体责任的意见的实施细则(试行)》,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“我的党性修养要则”主题活动,引导妇联干部牢固树立“四个意识”、增强“八种本领”特别是群众工作本领,让妇联组织的红色基因薪火相传。以“基层党组织建设提升年”为抓手,以直属单位党的各项制度建设为重点,加强省妇联基层党组织建设;开展直属单位2017年度全面从严治党主体责任落实情况检查、移风易俗专项治理工作;配合省纪委驻省总工会机关纪检组开展对省妇联形式主义、官僚主义专项检查。省妇联获得“第十三届省级文明单位”、2017年度绩效考评优秀等次等荣誉称号。

一年来,全省各级妇联围绕大局、因地制宜,全方位打造并提升妇联工作品牌和亮点。福州市开展“姐妹乡伴--基层妇女组织助力乡村振兴发展计划”公益项目,为11个村提供小额资金、培训指导、链接资源等深度个性化支持,引领妇女全方位参与乡村振兴;厦门市创新妇联服务方式方法,建立市妇联社会治理创新服务基地,重点拓展培训增能、公益创投、组织孵化培育、慈善公益众筹等服务功能漳州市探索服务妇女儿童安全发展新模式工作案例《构建春蕾安全员机制为困境儿童撑起司法保护之伞》入选最高检十大典型案例;泉州市开展八项 “巾帼建功·助力乡村振兴、跨越发展”系列行动,实施77项实事,团结带领广大妇女在推动乡村振兴和泉州跨越发展的实践中贡献巾帼力量;三明市开展巾帼精准脱贫家政培训,形成“技能培训-岗中培训-岗位对接”一条龙工作模式,助力脱贫攻坚;莆田市开展环境卫生整治绿化美化、文明乡风培育、巾帼治水等“四大行动”,助力打赢污染防治攻坚战; 南平市扎实开展巾帼助力乡村振兴“6+X”点题精准服务,更好地凝聚妇女、服务家庭、促进和谐;龙岩市组建100支巾帼宣讲队伍承办全省“八闽巾帼心向党·万村千居唱起来”展演活动,落实新思想、唱响红古田、建功新时代;宁德市成立理论宣讲轻骑兵“巾帼美”小分队,把新思想和党的十九大精神送到农村田园地头、社区各个场所平潭综合实验区组织在岚女台胞参与基层妇联组织、村级组织换届、家庭文明建设、乡村振兴等活动,突显平潭对台特色。

今年6月,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃率全国妇联调研组来闽调研,充分肯定福建省委和各地党委对妇女工作高度重视,政策上大力支持,经费上积极保障,确保妇联工作有特色、有亮点、有成效,同时充分肯定福建省妇联工作特别是妇联家庭文明建设工作的新进展、妇联改革取得新成效。

2018年全省妇联工作和妇联改革取得的成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委和全国妇联坚强领导的结果,是各级党委、政府和社会各界重视、关心、支持的结果,是各位执委、各级妇联组织和妇联干部特别是基层妇联干部勤奋工作和锐意创新的结果。在此,我代表常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时,我们也清醒地认识到,中国妇女十二大和省委十届六次全会确定的各项目标任务对妇联组织和妇联工作提出了新的更高要求。服务大局、服务妇女群众的能力需要进一步提升,妇联组织和妇联工作的凝聚力影响力需要进一步增强,组织覆盖面需要进一步拓展,基层妇联执委的作用需要进一步发挥,思维理念、运行机制、组织设置、干部管理、工作方式、作风能力等方面改革还需要下更大气力全方位深化。这些都需要我们用改革创新的思路谋划工作、破解难题,立足新时代、展现新作为、谱写新篇章。

 

关于下一阶段和2019年重点工作

 

中国妇女十二大本月刚刚胜利闭幕。习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话明确了新时代妇女工作的职责使命和主要任务,指明了深化妇联改革的目标方向和重点,是指导推进新时代妇女事业发展的纲领性文献,是我们做好妇女工作、推进妇女事业、促进妇女全面发展的行动指南。省妇联工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,按照中国妇女十二大和省委十届六次全会部署要求,切实增强政治性先进性群众性,进一步筑牢全省妇女高举旗帜、维护核心、紧跟党走的思想根基,进一步拓展发挥妇女“两个独特作用”的载体平台,进一步团结引领全省妇女“巾帼心向党·建功新时代”,为坚持高质量发展落实赶超、奋力推进新时代新福建建设贡献半边天力量。

第一,持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,深刻领会习近平总书记重要讲话和中国妇女十二大精神。全省各级妇联要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习近平总书记重要讲话和中国妇女十二大精神相结合,与贯彻落实习近平总书记对福建重要指示相结合,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、推动工作。持续兴起“大学习”热潮。把学习贯彻新思想作为妇联工作的首要政治任务,以“巾帼心向党”活动为载体,持续深化“百千万巾帼大宣讲”,用妇女群众喜闻乐见的方式和听得懂的语言,推动“大学习”热潮不断往深里走、往实里走、往妇女群众心里走,引导全省广大妇女不断增进对新思想的政治认同、思想认同、情感认同,筑牢高举旗帜、维护核心、紧跟党走的思想根基。迅速兴起传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和中国妇女十二大精神热潮。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中国妇女十二大精神作为妇联领导班子建设、妇联干部教育培训和妇联基层组织建设的重点,组织全省妇联干部深入学、系统学、长期学;组织我省中国妇女十二大代表、各级妇联干部和执委深入基层一线、城乡社区、妇女群众中集中宣讲,充分发挥“妇女之家”阵地优势,发挥妇联媒体矩阵宣传优势,推动习近平总书记重要讲话精神深入人心、落地落实。全面加强妇女思想政治引领。按照总书记强调的“把思想政治引领贯穿于妇联开展的各种活动”,通过创新妇女思想政治引领方式,推动党的创新理论通俗化、大众化、“飞入寻常百姓家”,抓住改革开放40周年、新中国成立70周年等重要契机,进一步加强对妇女群众的思想引领、政治引领、价值引领、精神引领,把党的决策部署转化为自觉追求和实际行动,夯实党执政的妇女群众基础。

第二,围绕坚持高质量发展落实赶超,团结带领全省妇女落实中国妇女十二大目标任务。习近平总书记强调,妇联组织要做好引领、服务、联系工作,要对标党的十九大提出的目标任务,开展富有女性特色的建功立业活动,最大限度调动妇女积极性主动性创造性。我们要进一步明确新时代妇联组织的职能定位,找准工作切入点、结合点、着力点,以“巾帼建新功”活动为载体,聚焦打好“三大攻坚战”,持续推进六项巾帼系列行动,引领妇女把自身的追求奋斗融汇到新福建建设之中。深化乡村振兴巾帼行动。新创建一批巾帼示范基地,引领带动农村妇女发展特色优势产业,调整生产经营方式,促进传统产业转型升级;加大农村妇女实用技术培训力度,组织开展巾帼致富种子工程培训班、省专家快车农村行、家政提升班。深化脱贫攻坚巾帼行动。开展妇女金融扶贫工作,继续推广“巧妇贷”,指导鼓励各地妇联因地制宜开展妇女小额贷款工作;加强贫困妇女关爱帮扶力度,拓展线上线下扶贫攻坚政策宣讲和“巾帼脱贫典型”宣传,激发贫困妇女内生动力;按照省委省政府部署要求,继续做好挂钩帮扶建宁县和宁夏工作。深化创业创新巾帼行动。承办第十七届6·18巾帼馆,举办第四届中国(福建)女大学生创新创业大赛。深化建设生态家园巾帼行动。按照省委省政府的部署,动员广大妇女和家庭积极参与农村生活污水垃圾治理和生活垃圾分类治理工作,为打赢污染防治攻坚战做贡献。深化巾帼圆梦行动。举办第十一届海峡论坛·海峡妇女论坛,开展海峡妇女儿童交流重点活动。深化建设法治福建巾帼行动。大力开展宪法学习宣传教育活动,持续加大对男女平等基本国策的宣传,引导妇女自觉尊法学法守法用法。进一步建好用好12338妇女维权服务热线,加强婚姻家庭纠纷预防化解和妇女儿童舆情监测、研判和应对工作,配合有关部门坚决打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。加大两纲重难点工作攻坚力度。持续推动两纲重难点问题纳入政府督查;续推进市县两级建立健全法规政策性别平等评估咨询机制;调整充实妇儿工委成员单位,确保机构改革过程两纲责任明确。

第三,注重家庭家教家风,团结带领全省妇女弘扬和践行社会主义核心价值观。习近平总书记强调,做好家庭工作,发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,是妇联组织服务大局、服务妇女的重要着力点。我们要以“家庭文明建设工程”为载体,充分发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用,引导妇女带动家庭建设好家庭、涵养好家教、培育好家风。坚持常态长效,深化家庭文明创建。常态化开展寻找“最美家庭”、创建五好家庭、推荐文明家庭活动,将家庭故事会、家风交流分享会与网上评议、网上互动相结合,不断扩大活动的覆盖面、参与率和互动性,吸引和动员广大家庭特别是年轻家庭积极参与,形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。坚持立德树人,优化家庭教育服务。进一步明确妇联开展家庭教育工作的定位和任务,同教育部门一起,统筹协调社会资源支持服务家庭教育,积极配合做好《福建省家庭教育促进条例》起草工作,做大做强家庭教育公益大讲堂品牌,开展“家教家风亲子诵读大会”,引导家长为孩子讲好“人生第一课”,帮助孩子扣好人生第一粒扣子。坚持价值引领,弘扬优良家风家教。广泛开展好家庭好家风好家训好家教宣传宣讲活动。组织“最美家庭”“五好家庭”代表以及志愿者,讲好家庭故事,传播家庭美德;推动开展以“树清廉家风·创最美家庭”为主题的家庭助廉活动,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家、当好表率;开展“低碳你我他、绿色进万家”创建和移风易俗活动,引导妇女带动家庭践行简约适度、绿色低碳的生活方式,以好的家风支撑起好的社会风气。坚持问题导向,做实家庭关爱服务。“巾帼暖人心”活动为载体,持续开展巾帼志愿服务、“春蕾计划”“贫困‘两癌’母亲救助”“恒爱行动”等妇女儿童公益活动,更精准、更实在地做好排忧解难工作,更多关注最普通的妇女,关心关爱农村留守儿童、困境儿童等特殊儿童群体,为她们多做好事、多解难事、多办实事,让广大妇女儿童充分感受党的关怀和温暖。

第四,保持和增强政治性先进性群众性,将新时代妇联改革进行到底。习近平总书记强调,要以更实的举措推进妇联改革,深化基层妇联组织改革,转变机关干部工作作风,提高服务能力,加大攻坚克难力度,确保改革在基层落地。我们要重点在三个方面下功夫,坚决破除思维定势、工作惯性和路径依赖,上下齐心推动改革向纵深发展,在基层落地,让妇女获益。在深化改革创新引领上下功夫。以习近平总书记关于网络强国、数字中国、智慧社会的重要思想为根本遵循,树立互联网思维,大力实施“妇联网上工程”,积极推进大数据、云计算、人工智能等技术手段的运用,让数据多跑路,让群众少跑路,进一步推进组织联络上网、思想引领上网、精准服务上网,做大妇联“朋友圈”,构建“数字妇联”。开展“争做八闽巾帼好网民”主题活动,共建清朗网络空间。在扩大组织覆盖上下功夫。继续实施“强基固本工程”,顺应妇女群众就业、生活、聚集方式多元化趋势,继续推进在新领域新业态新阶层新群体中灵活多样建妇联组织,发挥妇联组织“联”的优势,主动借势、借机、借力、借智,把力量配备、服务资源向基层倾斜,探索建立激励、支持、发挥执委作用的机制,加强同团体会员联系合作,加强对各类女性社会组织的政治引领、示范带动、联系服务,努力实现哪里有妇女群众、妇联组织就覆盖到哪里,服务就跟进到哪里。在加强干部队伍建设上下功夫。“强素质、展形象、聚合力、谋发展”为要求,突出理想信念教育、政治能力训练,强化职业精神塑造、业务知识学习、妇女情怀培养,培养忠诚干净担当、高素质专业化的妇联干部,建设好专挂兼相结合、优势互补、充满活力的干部队伍。

第五,严格履行全面从严治党主体责任,加强妇联组织党的建设。习近平总书记强调,坚持党的领导,是做好党的妇女工作的根本保证。我们要认真贯彻新时代党的建设总要求,按照“八个坚定不移”要求,坚持把党的政治建设摆在首位,严格落实全面从严治党的政治责任、主体责任、第一责任。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照“建机制、带队伍、抓项目、重实效”的工作思路,优化妇联机关管理运行机制,聚焦主责主业,提升整体效能;坚持“四下基层”,转变工作作风,开展全省妇联系统“大调研”,走出机关、走到基层、走进妇女,把“键对键”线上互动和“面对面”线下服务结合起来,打通服务妇女群众的“最后一公里”,把查实情、出实招、办实事、求实效贯穿于妇联工作全过程,做妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人;推进妇联工作项目化、品牌化,推动妇联工作落在基层、落到实处,建设风清气正的妇联机关。做好年末岁首各项工作,确保2018年圆满收官,2019年开局良好。

各位执委,同志们:

执委会是妇联的领导机构,执委是妇联履行职能的重要力量。各位执委是各条战线、各个领域妇女中的先进和骨干,在推动妇女工作中有独特优势和作用。希望各位执委进一步强化身份意识、组织认同、履职能力,真正成为知妇女群众、懂妇女群众、爱妇女群众,能够做好妇女群众工作的行家里手,积极为妇联工作出谋划策,为妇女儿童排忧解难,为妇联改革献计支招。

新时代为妇女施展才华提供了广阔舞台,也为妇女事业注入了新的时代内涵。让我们在省委和全国妇联的坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,振奋精神,埋头苦干,团结动员全省广大妇女做习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者、做伟大事业的建设者、做文明风尚的倡导者、做敢于追梦的奋斗者,奋力谱写新时代福建妇女事业新篇章!

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