近年来，厦门市妇联深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党中央对做好群团工作、深化群团改革的要求，按照全国妇联《关于加强妇联系统网络及新媒体建设的指导意见》（妇字〔2016〕17号）精神，切实履行妇联组织政治性、先进性、群众性的使命担当，充分发挥网络及新媒体在团结引领妇女群众、联系服务妇女群众中的独特作用，大力推动妇联组织、妇女工作与互联网深度融合，不断提升全媒体时代妇联组织的吸引力、凝聚力和影响力，充分发挥了妇联组织的桥梁和纽带作用，将广大妇女群众紧密团结在党中央周围，为加快建设“五大发展”示范市，勇当新时代中国特色社会主义排头兵，谱写新时代厦门发展新篇章贡献了智慧和力量。
一、 主要做法
（一）加强组织领导，打造妇联系统网络及新媒体阵地。一是加强组织领导。成立以市妇联主要领导为组长，副职领导为副组长，机关各部室领导、各区妇联主席、市直机关妇委会主任、各大系统妇联（妇委会）主席（主任）、各大院校妇联（女工委）主席（主任）为成员的网络及新媒体建设领导小组。制定下发了厦门市妇联《关于加强妇联系统网络及新媒体建设的通知》，明确了网络及新媒体建设的指导思想、主要目标、基本原则和重点任务。二是加强网络评论员、网络宣传员、网络志愿者队伍建设。登记在册的网络宣传员、网络志愿者达860人，组织26人次网络评论员参加全国妇联、省妇联开展的业务培训；由市妇联牵头负组建一支7人综合素质较高、政治敏感性强、在不同领域有一定话语权和影响力的网络评论员队伍；有2名同志被市委网信办聘任市级网络评论员；举办妇联系统网络与新媒体工作推进会暨专题培训，邀请网络舆情专家、新媒体建设学者等就利用网络新媒体加强舆情引导、妇联系统媒体建设、妇联系统新媒体社会影响力调查以及新媒体应用等进行专题培训。三是建设妇联系统网络及新媒体“两网两微”（厦门妇联网、厦门妇联新闻网、鹭岛姐姐微博、厦门市妇联微信公众号）平台。自2012年10月，厦门市妇联微博“鹭岛姐姐”发布第一条微博，截至到3月31日，市妇联微博“鹭岛姐姐”在人民网的粉丝数达301513人，在新浪的粉丝数达7472人，在腾讯的粉丝数达12390人。2015年3月，在全省率先开通了厦门市妇联微信公众号，现有微信粉丝近10万，截至3月31日,厦门市妇联微信公众号共发布信息3369条，阅读量超过389.2万人次。厦门市思明、湖里、同安、翔安、集美、海沧六区妇联以及市妇女儿童活动中心、市网上家长学校均开通了自己的微信公众号，并完成“今日头条”及腾讯媒体开放平台接入。2013年6月，省内第一家同省级网站开展合作的“厦门妇联新闻网”开通，截至3月31日,共编发稿件4821篇，阅读数782.15万人次。厦门妇女网2016年6月改版以来，共编发稿件2852篇，阅读数51.95万人次。在全国地市级微信公众号周排名中，厦门市微信公众号最好成绩曾名列第一名、第二名，并在一年多的时间内长居前十五名，曾经多次得到福建省妇联领导以及厦门市委分管领导的肯定。四是构建妇联系统网络及新媒体矩阵。经过两年多的努力，以“厦门市妇联”微信公众号为轴心，厦门妇女网、厦门妇联新闻网为路径，各区妇联、市机关妇工委、市妇女儿童活动中心、各大系统、市网上家长学校微信公众号为支点，各街镇、村居、机关事业单位妇委会微信公众号、“一呼百万”妇女姐妹微信群为触手，初步形成妇联系统网络及新媒体宣传矩阵，推进妇联系统网络及新媒体平台的互联互通，形成多平台、集群化、矩阵式发展的妇联系统新媒体，扩大妇联系统网络及新媒体的影响力。推广使用“妇联通”云办公平台，市区、镇街妇联干部下载激活率达100%。
（二）强化思想引领，凸显妇联系统网络及新媒体工作的政治性。一是强化思想引领。主动承担引领广大妇女听党话、跟党走的政治责任。市妇联领导、市十九大女代表、各级妇联干部、三八红旗手、巾帼文明岗、最美家庭、巾帼志愿者等组成宣传小分队进社区、进农村、进机关、进校园、进企业、进军营、进网络开展巾帼大宣讲近千场；集中举办学习、专题研讨、报告辅导等16场次，切实把党的十九大精神宣传到一线、深入到妇女群众心中，让妇女群众深入了解十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，增强党的十九大精神学习宣传的理论深度、实践深度、情感温度；依托全市各级妇联组织、“巾帼文明岗”、城乡“妇女之家”，上下联动深入开展“巾帼建新功·共筑中国梦”社会主义核心价值观教育主题活动、“砥砺奋进的五年—巾帼心向党·喜迎十九大”群众性主题宣传教育活动、“巾帼心向党·喜庆十九大”厦门市妇女广场文体活动、“巾帼心向党·万村千居妇女之家唱起来”展演等等群众性、大众化、接地气的主题宣传教育活动，编印“一图读懂十九大”宣传图5万余册，在微信平台开设“巾帼心向党·建功新时代”、“学习十九大精神·鹭岛women有话说”等专题专栏，引导广大妇女树立共同理想，组织妇女群众唱起来、动起来，有效激发了妇女群众的爱党爱国热情，进一步引领广大妇女听党话跟党走。引导妇联干部和妇女群众把思想和行动迅速统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党的十九大确定的目标任务上来。二是强化典型引领，突出榜样力量。结合换届优化妇联执委结构，市级妇女代表、执委、常委中的各行各业优秀妇女比例分别提高到70.2%、69.3%、53.3%，均超过上级妇联目标值。坚持走近年轻女性群体，组织开展“优秀女性进高校”系列活动，精心选取创业女青年、抗震救灾女队长、南极科考女教授、直播抗击台风女记者等各类妇女先进典型走进大学校园分享交流。深入开展三八红旗手、三八红旗集体、“巾帼文明岗”创建工作。通过典型引路，使广大妇女在理想信念、价值理念、道德观念紧紧团结在一起。三是强化组织引领，夯实基层基础。壮大基层工作力量，将辖区单位组织女性负责人、非公有制经济组织和社会组织女带头人、各类女性社会组织负责人、巾帼文明岗代表、具有专长的女性居民代表等广泛吸纳到妇联组织和工作队伍，担任妇联兼职副主席、执委。改革后，全市镇街、村居妇联兼职副主席达962人，增加747人，扩容3.47倍；镇街、村居妇联执委人数达8844人，增加5000人，扩容2倍。打开大门广建组织，全市38个镇街全部完成区域化建设，147个村妇代会全部改建妇联；全市建立“妇女之家”899个，建立“一呼百万”妇女姐妹微信群6685个。
（三）策划开展系列主题宣传，强化妇联系统及新媒体宣传能力。一是组织多主题宣传，推进妇联宣传的广度和深度。分别以“巾帼心向党·喜迎十九大”、“巾帼心向党·建功新时代”等为主题，开展系列宣传27期，推送党的十九大精神宣传微信93条；以“妇联改革天地”为主题，开展系列宣传30期，以“迎厦门会晤·展巾帼风采”为主题，开展系列宣传12期，以“垃圾分类·妇女先行”为主题，开展系列宣传16期，以“家庭文明”建设为主题，开展系列宣传18期，“巾帼志愿服务”为主题，开展系列宣传20期。此外还有大量的创新空间、妇女维权和平安家庭宣传、儿童关爱和教育宣传等等，多维度、多角度、深度的记录并宣传了厦门市妇联工作的方方面面。2017年 11月，在中央网信办、全国妇联联合举办的全国妇联网络及新媒体工作培训班上，厦门市妇联做了题为《记录这座城市的温暖和美丽，让更多人爱上我们的网上之家》的经验介绍。二是策划大事件宣传，提升妇联宣传的承压能力和水平。在春节、三八节、国际家庭日、六一节、执委会等重点时段，在厦门日报上开设专栏，在厦门市妇联新闻网开辟宣传专题，宣传市妇联工作亮点、三八红旗手（集体）、巾帼文明岗等典型；厦门电视台、东南网、各大媒体也做了系列的宣传报道。厦门会晤期间，通过网络发出倡议，号召全市妇女和家庭争做文明礼仪的先行者、实践者和宣传者，努力营造“人人都是东道主、家家户户讲文明”的浓厚氛围，在《中国妇女报》和厦门市妇联微信号同步刊登厦门会晤期间巾帼文明岗的优秀事迹，通过对航空港地勤姑娘、公交车女司机、一线女民警、社区女书记等等一线女性工作者的侧写，反映了各行各业的巾帼文明岗为成功保障金砖会晤，踏实做好自己的本职工作，在提供“厦门服务”的同时展现中国自信，提升国家形象。去年我们在全国妇联宣传部的指导下，把握厦门会晤、鼓浪屿申遗和喜迎十九大的 “圆梦中国人·巾帼故事汇”的时机，推出了一期《圆梦中国人·巾帼故事汇 | 鼓浪屿钢琴博物馆：音乐之岛上的明珠》报道，除了介绍这个全国巾帼文明岗的光荣历史和服务内容外，特意现场录制了一首《鼓浪屿之波》视频，和鼓浪屿纪录片一起推送。此篇报道也得到了女性之声和福建省妇联闽姐姐的关注和支持。三是布置短快灵宣传，检验妇联宣传的响应速度和范围。去年8月，九寨沟地震发生后,厦门蓝天救援队队长“水草”，第一时间赶到现场救灾后，我们马上布置收集一手资料，水草队长手机传回来的一线现场信息和以前参加我们市妇联巾帼志愿活动的资料，第一时间出了《情系九寨！厦门最美巾帼志愿者“水草”和她的蓝天救援者团队驰援灾区》综合微信稿，也得到了社会各界的转发、点赞，上级妇联也马上组织了转发。今年3月，厦门市妇联着力推了四个很火的视频，《巾帼建功大厦航，芳华绽放新时代》--厦门航空公司女飞行员的视频、《朗读者》--厦门市公安局三代女警从警故事的视频；《稻香》--厦门第六中学女学生与周杰伦同台演唱的视频，摆脱了老套的说教，获得了大家的认可。
（四）聚焦重点，实现妇联系统网络及新媒体线上线下相融合。一是聚焦妇联重点工作。连续三年组织发动网上推荐和自荐活动，全力推荐全国妇联面向社会征集的全国三八红旗手陈鸣宇、陈丽霜、陈素珍（水草）当选。第一时间播报妇联重大新闻，如厦门市妇联社会征集首届妇女、儿童家庭领域社会工作服务项目方案，我们从6月份发布征集， 10月份公布入围名单， 11月10日发布《【有人@你】亲爱的姐妹：你，将能决定谁将为你服务！》，通过微信进一步邀请，吸引80位大众评审参加入围项目最终评审，再通过厦门市妇联微博和厦门音乐广播的辅佐宣传，将妇联的线上工作和线下工作从始至终结合了起来，将传统宣传和新媒体宣传立体化结合了起来，从而既保证了活动效果，又扩大了宣传效果。
二是借助主流媒体和网络力量加大宣传。2015年联合厦门日报社开展“美丽厦门·最美家庭”厦门市最美家庭故事征文活动，2016年联合腾讯大闽网开展“美丽厦门·梦想家园”--厦门市好家风好家训征集活动，2017年联合联合厦门日报社开展“培育好家风·传承好家训”厦门市中小学生征文活动，征集各类作品2457篇。腾讯大闽网专题投票数51.5万人，网线上专题浏览量达134.1万人次；厦门日报社将优秀征文连载报道12个整版，做到了新媒体宣传与传统媒体宣传百花齐放，整体宣传与实体活动相得益彰。三是发动妇女群众广泛参与“小目标”。省五好家庭、省最美家庭、市十佳最美家庭等投票都在全省取得了名列前茅的成绩。其中厦门市十佳最美家庭投票数总计达35.36万票，最高单条投票阅读量22.6万。四是积极互动建立情感纽带，通过增强参与度和认可度来提升粉丝粘性，如“投票！厦门两姐妹入选基层最美人物，快来加个油”、“活动！厦门市妇联邀您跑海沧马拉松做粉色女神，报名费百分之二十捐赠厦门市妇女妇女儿童发展基金会”、“4月8日来一场你梦想中的浪漫约会”等，将微信号与群众参与投票、运动赛事、相亲联谊等活动紧密结合，得到了大家的广泛转发点赞，吸纳了更多人互动参与到妇联的实体活动当中。
（五）适应形势，勇于探索妇联系统网络及新媒体转型路径。一是坚持走近年轻人。依托厦门市妇联购买的各类社工服务，与厦门市妇联微信公众号结合多做面对全市年轻人的活动，比如，高端相亲会、女子马拉松等，吸引年轻人关注与参与，加强对妇联的认可。开展“优秀女性进高校——走进集美大学”，精心选取全国、省、市三八红旗手走进大学校园和大学生面对面、心贴心，这些生动的人和事例让女大学生们感受到了身边三八红旗手的优秀和鹭岛姐姐大家庭的温暖与魅力。二是坚持运用新工具。2017年5月举办的2017年厦门市“最美家庭”颁奖仪式，市妇联不仅事先联合市委宣传部、市委文明办、厦门大学附属音乐学校扩大事件影响力，并邀请全国十佳人像摄影师为最美家庭免费拍摄公益照片，通过微信开展十佳最美家庭投票宣传，并在最美家庭颁奖仪式暨音乐会现场首次通过腾讯在线直播，完善每一环节的细节，充分的直播前预热，各地妇联干部、网络宣传员的积极发动，以及最美家庭及单位的实力传播，这场走高雅风路线的直播让近8万网友实时同步感受“最美家庭”的正能量，并且好评颇丰。三是坚持尊重互联网规律。尊重网民的手指选择权，正确处理“要发什么”和网民“想看什么”的关系。除正面宣传中央、省委、市委大政方针和妇联工作外，还围绕女性群体普遍关注的全面二孩政策实施、轨道交通开设女性专用车厢、接种宫颈癌疫苗、家庭教育、女性健康等妇女群众关切主动设置话题、引导讨论，逐步形成稳定的联系纽带，做到联系妇女群众线下有活动、有面对面交流，线上有声音、有互动、有话题，实现互动常态化、沟通零距离。
二、 感受与不足
去年以来，厦门市妇联着力发挥网络及新媒体的功能作用，积极推进“虚拟”与“现实”工作的对接，构筑全域、全员、全过程的网络及新媒体妇联平台，较好地发挥了网络及新媒体在履行妇联的基本职能中的重要作用。一是发挥了教育引导作用。将党的十九大精神理解学习、社会主义核心价值体系作为教育引导的基本内容，改变居高临下、说教式教育引导方式，在市妇联“两网两微”、各级微信公众号建立一批为女性特别是年轻女性所关注、信任和喜爱的“微讨论”平台和参与、互动、亲近的虚拟社区，吸引妇女参与网络讨论；介绍最美家庭故事、巾帼建功典型，宣传市委市政府的重要政策，传播先进文化，倡导科学精神，在多元中把握思想引领的主导权，在多样中唱响主旋律。二是发挥了组织动员作用。克服下文件、开会议、发号召等传统组织动员方式的不足，以微信公众号、微博、网站、各类微信群、QQ群等系统为基本平台，利用其覆盖面广、高效快捷、成本低、效果强、不受时空限制且女性乐于接受的优势，在工作与活动中开展有效组织妇女。三是着力建立了运用新媒体的策划引导机制。较好地解决了妇联所属网络及新媒体“活”的问题，让网络及新媒体的“体”有“魂”、有“神”，围绕妇女存在的思想认识差异，关心的社会热点话题，个人的利益诉求等，有针对性的策划工作项目、载体和内容，吸引妇女参与学习讨论和实践体验，让妇女在参与学习讨论和实践体验的过程中受教育、增知识。四是着力建立了运用网络及新媒体合作机制。现在网络及新媒体发展很快，在专业力量和传播方式、内容供给、产品开发、管理运营等方面妇联不占有优势，单打独斗解决不了问题。厦门市妇联微信公众号、厦门妇联新闻网积极借助社会知名网站及新媒体运营商运营，同时加强与人民网、新华网、腾讯大闽网、厦门网、中国妇女报、厦门日报、厦门电视台、厦门城市捷报以及厦门移动电视、楼宇电视、户外商业LED显示屏经营单位密切协作。五是着力建立了运用网络及新媒体联动的机制。全市各级妇女所属的网络及新媒体始终保持上下一盘棋，加强互联互通，互相链接，互相关注，相互转发，着重将妇女思想引导、就业创业、基层组织建设和扶危济困、志愿服务等重点工作和品牌，在网络及新媒体平台上进行传播和资源整合，集中力量重点打造一批运用新媒体引导、服务妇女的网络及新媒体工作品牌。
同时我们市区妇联微信公众号也还普遍存在一些不足和“病症”：活动类多调研类少，转载多原创少，阅读多点赞少，妇联圈内多妇联圈外少，自己阅读多转发分享少等现象。推广的力度、粉丝数、阅读数、点赞数、转发量都还远远不够，有很大的提升空间；在运用网络新媒体的力量开展妇联宣传工作上，在吸引更广层次的女性关注妇联工作上还有很多需要探索的地方；在一些年轻人喜欢的社交平台上，妇联的声音还比较弱。主要原因在以下几方面：
一是重视不够支撑缺乏。新媒体已经成为舆论阵地的制高点，在信息时代，各级领导干部和行政人员对新媒体的运用水平已经成为衡量执政能力、执政水平的重要指标，目前，一些领导干部和机关工作人员对新媒体的认识和运用上还存在不足，对单位新媒体较少进行全面规划和指导，认为只是个别小编兼职可做的事情，对新媒体发展的政策、资金、和技术等团队支撑较为缺乏，导致新媒体从业者受思想、技术能力等限制，还在“守旧”与“创新”之间徘徊，无法真正推动新媒体走向更深的领域。
二是信源不足干货不多。目前，厦门市妇联系统政务微博微信的联动机制尚有欠缺，由于政务微信与用户之间是一对一的对话模式，并不能够像微博一样通过“@”来促使相互之间的联动，只能各自为政，很难互相打通。同时，微信公众平台对每个账号每日信息推送的频次设有限制，在一些重大议题或突发事件发生时，这也给及时发布、更新信息带来了困难，在客观上影响了政务微信与公众之间的互动交流。一些基层和部门搜集、汇总信息的能力较弱，信息来源缺乏保障，信息报送和宣传不够及时，，造成“巧妇难为无米之炊”的局面。个别单位负责人对于重要原始材料的输送缺乏有效整合和审核把关，加大了出现低级错误的风险。另外，各部门、各单位、各区域之间的联动机制需要进一步加强，一些政务新媒体运营者常常收到老百姓的各种咨询问题，却苦于缺乏有效的配合和顺畅的沟通机制，没有相应的信息来回复，政务信息的来源亟待疏浚和拓宽。
三是专业人才营养不良。目前，妇联大部分政务新媒体运营者是兼职或转岗构成的，相比其他岗位，人员流动性更大。多数情况下，她们一方面要承担自己繁忙的本职工作，一方面还要兼顾微博、微信等的运营，而新媒体的运营好坏缺乏较为明确的考核和奖励机制，导致对此块工作热情和投入不够。此外，工作中能获得的学习机会较少，一般并不擅长跨文本制作、可视化呈现等专业技术。比如，近来在政务微信中，h5页面成为常用传播载体，而现阶段基层会制作h5的人才还比较稀缺。运营者不仅需要会采编稿件，最好还要懂平面设计，还得会计算机编程，具备媒介素养，擅长概括提炼新闻亮点和有说服力、感染力的数据关系，这些都给我们妇联干部提出了新的挑战。
四是内容同质审美疲劳。政务新媒体经过几年“大跃进”式的发展，已进入了一个瓶颈期，基层政务新媒体遍地开花的同时，也造成了内容同质审美疲劳，需要整体的规划与调整。有些单位被动开设政务双微，对新媒体的技术特点和运营机制认同度较低，仅将政务新媒体视作一种传播工具。不少账号发帖数量越来越少，与粉丝的互动更是少得可怜。有些账号只是被迫层层转发上级发布任务或者信息文章，造成用户“眼球”疲劳；一些政务新媒体发布的工作性信息，除了领导和相关当事人会看，对老百姓来说吸引力不大。有些习惯于以工作的视角，而非老百姓关切的视角出发，把体制内公文的表达方式，带到以网民为主体的新媒体平台上，显得“水土不服”。有些则选择采用过时的“卖萌”或是网络流行语来博取眼球，效果往往不尽如人意。
三、 探索与计划
今后，我们在全国妇联、省妇联的领导下，也将积极探索新时期下符合妇女特色的网络及新媒体宣传工作手段和方法，更好地凝聚妇女事业共识，积聚昂扬向上的正能量，展示我市妇女巾帼新力量。
一是强化互联网妇联建设。抓住厦门市委组织部推行互联网企业党建契机，强化党建带妇建，推动互联网企业妇联建设。3月23日，厦门市首个“互联网妇联”在厦门市思明区云顶创谷园区成立，首个“互联网企业妇联”在厦门鑫点击网络科技公司成立。“互联网妇联”建立，为辖区、企业女性、相关部门妇女代表搭建一个跨行业、跨地域兼合式的“互联网妇联”平台，着重通过互联网更好发挥政治引领作用，吸收更多积极向上的企业女性、相关部门妇女代表加入其中，实现滚动式发展壮大。“互联网妇联”将围绕提高妇女素质、服务妇女创业就业、指导家庭教育、维护妇女合法权益等内容，重点打造注重政治性，提供互联网妇联的学习平台；重视权威性，提供互联网妇联的信息平台；增强特色性，提供互联网妇联的创新平台；追求实用性，提供互联网妇联的服务平台；突出互动性，提供互联网妇联的交流平台。将妇联的服务职能搬到网上、移到指尖，增强妇女获得感等方面积极探索。在此基础上，总结经验，完善健全相关制度措施，将网络妇联逐步在全市进行推广。
二是在振兴乡村活动中发挥网络及新媒体作用。加强农村妇女人才培养，支持和鼓励农村妇女就业创业，加强农村妇女干部和新型女农民培训，带动农民致富，推进乡村发展。发挥农村妇女治理乡村的优势，积极推动农村社区妇联在乡村治理中的协同作用。延伸农业产业链条，发挥农村妇女创业资金功能，促进农业与文化旅游产业的深度融合，提升农产品加工的广度和深度，拓展农村新兴服务业，创造更多的就业机会和岗位，为农民增收和农村富裕拓展持续稳定的渠道。依托市妇女儿童活动中心、巾帼众创基地开展电商培训，加快“巾帼商城”平台建设，帮助被征地农民和退养农渔民再就业。深化家庭文明建设，寻找最美庭院阳台，倡导文明新风，打造生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的新农村。
三是加强政策支撑和联动机制。首先，要加强妇联网络平台建设的人员、经费、技术保障，新媒体工作中，要根据本地区、本单位的实际情况，根据政务新媒体运营团队的实际能力，明确发展重点；其次，要形成有效的配合和顺畅的沟通机制，实现政务服务和信息的及时公开化，实现中央厨房式管理；再次，要充分发挥“一呼百万”微信工作群的传播效应，激活网宣员、网评员的力量，将妇联的声音传得远、传得响；最后，要开发政务新媒体号的服务功能，节省群众信息成本，把群众最需要的本地化、垂直化服务聚集起来。
四是深化社会资源融合。在市级以下妇联人手少、资金有限的情况下，借助社会资源做强做大妇联系统的网络及新媒体平台，扩大妇联组织的影响力、渗透力刻不容缓。我们将加大力度，深化与传统媒体、网络及新媒体运营企业的合作关系，扩大厦门市微信公众号影响力和覆盖面，不断提高网络及新媒体工作水平。 为了解决人手紧张的问题，各地妇联组织可以向本地新闻媒体借力，借助记者、编辑在内容策划、技术开发、宣传推广等方面的优势开展政务传播工作，通过社会购买服务还尝试把特定内容的新媒体宣传外包给第三方机构，但即使是外包，妇联仍是责任主体，必须负责内容的终审，发布的内容要始终符合妇联的身份。还可以通过入驻人民日报、新华社发布、今日头条等大的客户端，借助这些平台发布信息、推广地区形象。
